中国何时能够成为完全发达经济体？

中国政府的长期目标是在新中国成立100年之际，即2049年全面建成富强国家。中国很有可能实现这一目标，但完全发达国家的概念并没有明确定义，比如有些经合组织成员国的人均收入较低，中国几乎肯定会赶上经合组织的许多成员国水平。

所以外界更关心届时中国与美国的差距会有多少。目前，中国人均收入约为10,000美元，而美国为60,000美元。中国在未来肯定会缩少双方差距，但可能在2049年的美国人均收入水平仍处于优势地位。假设到时中国的人均收入水平是美国的二分之一，也没有明确标准来判定中国已完全发达，但中国已经从中等收入水平上升到至少较低的高收入水平。

此外，中国的人口老龄化问题不可忽视，这对于中国的经济发展会构成较为严重的威胁。无论采取何种政策措施，中国人口和劳动力数量的下降都难以避免。一旦中国的劳动力数量开始下降，要保持经济活力和健康的增长率就会困难得多。之前的日本也是类似情形，但不同的是，人口老龄化的出现是在中国发展的更早阶段。虽然当前中国已经取消了独生子女政策，但中国家庭已经习惯了只要一个孩子或丁克，并且中国的子女抚养成本高、难度大。虽然政策无法完全扭转这种局面，制定高效的政策来应对人口老龄化危机仍意义深远。到2049 年，中国85岁以上老人数量将超过欧洲和美国的总和。

同时，中国的医疗体系和社会保障体系还有发展空间。新冠疫情体现了中国特有的优势和劣势。疫情一开始，我们能够集中全国资源和医疗人员，仅用12天时间就建成了一家医院，这是中国在该领域表现出色的一个方面，但不能否认底层的医疗体系还有待强化。因此，除非保持一发现病毒就封锁社区的政策，否则很难在全国范围内解决疫情问题。就核心公共养老金体系而言，资金从长期来看会有充足性风险，并且不可在不同区域进行划转，所以对工作地和退休生活地不同的人而言，他们就较难获得应有福利。如果中国能够切实改革医疗体系和养老金制度，则能够成为中国经济发展活力的源泉。

总而言之，中国大环境的复杂性对于境外投资者来说是一种挑战。中国在某些领域对境外合作、理念和创新持非常开放的态度，但在医疗体系内的部分领域则仍保守。譬如，在针对老人的辅助生活领域，中国十分欢迎境外投资，确实境外投资者正在这一领域显著扩张，引入了已在欧洲和美国验证的创新技术。但其他的一些社会服务领域则相对封闭，比如在基本医疗保健方面的投资就相对困难。

中国经济正在偏离国际贸易体系，而更专注于经济内循环。健康的经济体应当保持经济开放，并且对外贸易和投资也需持续开放。中国在这方面正在进行积极尝试，近期就与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰签署了区域全面经济伙伴关系RCEP协议，这是有史以来最大的贸易协定组成了非常强大的经济体组织。同时，中国已与欧洲达成了一项投资协议，现时属于暂时搁置状态。目前中国开放了金融服务和部分医疗服务，但其他领域的开放情况则没有这么明确，比如在高科技行业，中国仍希望发展自己的半导体产业。但中国在半导体技术上仍落后于发达市场，自行发展非常困难，这是一种发展的矛盾。即使追求实用主义的领导者理解开放的价值，但仍会有部分人具有民族主义倾向，所以在每个领域都普遍存在这种开放与否的矛盾。

中国年轻人会在某种程度上改变中国经济状态，但不会从根本上改变中国的政治局势。中国年轻人确实存在民族主义，并不一定更具有国际化视野；但另一方面，中国年轻人习惯于使用社交媒体和现代技术，对喜欢并享有良好声誉的品牌具有购买力。总的来说，中国年轻人对高质量商品和服务的期望是积极的，是推动中国保持开放的实际力量，但仍会围绕中国香港或新疆等问题表达明确的民族主义倾向。

最后，中国在碳中和方面也有积极展望。习近平主席承诺到2060年实现碳中和，而美国、欧洲、日本的目标是在2050年实现。对于发达经济体来说，到2050年实现碳中和也是一个巨大的挑战，而中国相对保守的2060年目标也面临压力。中国正在遭受气候变化影响的国家之一，近期多地的洪水灾害印证了这一点，北部变得更为干燥且受沙漠化影响，而南部因风暴和洪水变得更加潮湿，各影响了中国约一半的人口。因此，应对这些环境挑战是中国面临的一个重大问题，并且政府对此的理解转化成对碳中和目标的重视，比其他任何国家更快地部署太阳能和风能设施，并迅速推广电动汽车。中国能在技术层面从某些环境问题解决方案中受益，同时将其塑造成经济的增长点。碳中和目标符合中国利益和技术发展方式，外界对中国碳中和多持谨慎乐观态度。

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本文由美世财富与投资咨询团队编译

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原文作者：David Dollar

Senior Fellow of the John L. Thornton China Center at Brookings Institution

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